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工商時報【林淑惠╱台北報導】

中嘉出售案一拖再拖，遠傳透過認購買方大摩旗下MSPEA所發行的公司債，開啟與中嘉案策略合作、以便在數位匯流施展拳腳的布局大計，也因此受到拖延及重重阻礙。遠傳總經理李彬昨（29）日忍不住在中嘉聽證會的公開場合強硬回擊「為什麼中華電信、台灣大哥大、甚至亞太電信可以，遠傳卻不行！」

台灣大哥大當初因為黨政軍限制、改以個人投資公司出手、順利併購凱擘有線電視，而鴻海旗下亞太電信最近也以個人資金收購台灣寬頻（TBC）上層管理公司股權。

另外，交通部持有中華電超過30％股權，因為黨政軍限制，也只好透過MOD加強影視服務。

李彬說，遠傳成為中嘉案關係人，在在考量的是布局匯流產業大計以及未來遠傳的競爭力，為何這條路走得如此辛苦？

無意操控媒體 做好該做的事

她表示，遠傳布局中嘉有線電視，單純只是在替未來數位匯流及智慧家庭等業務做必要的布局，外界不應持偏見來看待「中嘉案」，更不應該因為少數人的言論，強迫重新審查NCC已通過、並附帶20項附負擔的中嘉案。李彬說，遠傳身為通訊業者，從來沒有任何意圖去操控媒體，也沒有擁有任何一家電視台，所以絕對不可能操控媒體，只是在替未來數位匯流及智慧家庭等業務做必要的布局。

目前遠傳是外資持股比重超過30％的上市公司，李彬說，遠傳不僅遵循現行法律規定，而且在中嘉案正派合法申請持有不具股權轉換性質的普通公司債，卻遭受如此不平等的待遇，「我們實在不知道要如何向廣大的國際投資人解釋，為什麼中華電信及台灣大哥大電信集團可以，唯獨遠傳不能？」

擁抱國際趨勢 呼籲政府鬆綁

近一、兩年，國際間的匯流併購行動一樁接一樁，包括美國AT&T併購時代華納，英國Vodafone Group併購德國第一大有線電視業者Kabel Deutschland。李彬強調，固網寬頻、行動寬頻及影音媒體間的匯流發展，已經是所有業者必須正視以及擁抱的國際趨勢。

國內方面，黨政軍條款不合時宜各界早有共識，但台灣仍然十分嚴格的禁止黨政軍投資條款，卻無法阻止四大基金投資所有績效良好的上市公司，也使得企業布局匯流版圖，不得不「繞道而行」。

李彬說，富邦及鴻海集團採用「個人投資」方式因應，台灣大及凱擘兩家公司之間的高階經理人交互調動，而且台灣大與亞太電在智慧家庭、影音及固網寬頻合作緊密，遠傳希望政府不要漠視這樣的事實。

李彬另外舉中華電信為例說，中華電信新任董事長鄭優上任之後，為了布局數位匯流，近期亦計畫與國外大型OTT業者合作，推出多元服務爭取佳績。

反觀台灣長期以來攸關能否提供匯流服務的「最後一哩」並沒有被打通，有線電視因此成為業者進入家戶的替代管道，李彬說，這也是遠傳透過認購大摩所發行的公司債、希望與中嘉進一步在匯流產業結盟合作的最主要動機。

李彬認為，走向數位匯流已經是全球趨勢，而黨政軍條款不合時宜各界早有共識，遠傳在數位匯流市場絕對不能缺席，除呼籲政府儘速鬆綁不合時宜的黨政軍條款，也期盼政府提供一個公平競爭的產業投資環境，引領資通訊產業帶動數位經濟成長。

大陸臺南市龍崎區無線跳蛋海關多項新政自本（十二）月起上路，其中包括擴大稅收徵管方式改革試點範圍，新增調整部分進出口稅則內容。

為加快推進稅收徵管方式改革，大陸海關總署決定擴大稅收徵管方式改革試點範圍，在長江經濟帶海關（包括上海、南京、杭州、寧波、合肥、南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明）關區海運口岸進口，且向長江經濟帶海關以無紙化方式申報大陸進出口稅則第八十四、八十五、九十章商品。涉及公式定價、特案及尚未實現電子聯網的優惠貿易協定項下原產地證書或原產地聲明者，不納入試點範圍。

大陸海關總署公佈進出口稅則子目註釋公告，海關根據相關標準更新及技術發展等情況，新增和調整部分進出口稅則子目註釋內容，涉及煉焦煤、液體石蠟和重質液體石蠟、北美硬闊葉木、直流穩壓電源、其他數控裝置等五種商品。

關於進口環節執行小汽車消費稅政策調整事宜即起開始上路，該新政經國務院批准，對小汽車消費稅政策進行調整。

收貨人及其代理人向海關申報進口小汽車時，應按規定如實、準確填製報關單。即起大陸駐外使領館工作人員、外國駐華機構及人員、非居民常駐人員、政府間協議規定等應稅（消費稅）進口自用小汽車，且單台完稅價格一百三十萬元及以上者，報關單徵免性質欄需填報「特案」。上述範圍以外的進口小汽車，有關報關單填製規定不變。

此外，有關市場採購貿易方式擴大試點，海關總署將市場採購貿易試點範圍擴大至江蘇常熟服裝城、廣州花都皮革皮具市場、山東臨沂商城工程物資市場、武漢漢口北國際商品交易中心和河北白溝箱包市場。

海關監管方式「市場採購」適用範圍擴大到上述市場內採購的出口商品，試點工作具體實施日期和具體實施細則由南京、廣州、青島、武漢、石家莊海關另行制定發布。

大陸海關試點啟用「歸類先例輔助查詢系統」，在全國口岸海運、陸運、空運進口的《中華人民共和國進出口稅則》第八十、八十一、八十二章商品納入試點範圍，其中涉及公式定價、特案及尚未實現電子聯網的優惠貿易協定項下原產地證書或原產地聲明，不納入試點範圍。進出口貨物收發貨人或其代理人向海關申報進出口貨物時，可透過電子口岸預錄入系統（QP）中「歸類先例查詢功能」選取與企業進出口商品相同的歸類先例數據進行歸類申報。

為規範海關特殊監管區域內委內加工業務管理，海關總署公告海關特殊監管區域內開展委內加工業務，確立委內加工定義和公告適用範圍，並明確規定委內加工的電子賬冊（H賬冊）管理、料件管理、進出區申報和核銷等事宜。

海關特殊監管區域賬冊「一次備案、多次使用」監管制度開始實施，賬冊「一次備案、多次使用」，是指海關特殊監管區域內企業，在海關特殊監管區域信息化輔助管理系統的賬冊備案環節，向海關特殊監管區域主管海關一次性備案企業、進出貨物訊息等內容，經海關核准後，可在海關特殊監管區域內各項海關業務中多次、重複使用的海關監管制度。

該監管制度適用於各臺北市松山區自慰器種類型的海關特殊監管區域，區內企業經賬冊備案後，「批次進出、集中申報」、「保稅展示交易」、「保稅維修」、「期貨保稅交割」、「融資租賃」等經海關核准的業務，無需向海關再次備案。

適用「一次備案、多次使用」制度的區內企業屏東縣高樹鄉性感內褲，應按海關規定認證方式與輔助系統聯網，向海關報送能夠滿足海關監管要求的相關數據。

海關特殊監管區域「大宗商品現貨保稅交易」監管問題，所稱「大宗商品現貨保稅交易」制度，是指海關對海關特殊監管區域內處於保稅監管狀態的大宗基本工業原料、農產品和能源產品等，在經有關政府部門批准建立的大宗商品現貨市場交易平台上交易的監管制度。適用於各種類型的海關特殊監管區域。現貨交易貨物種類，應由現貨市場經營人或由其委託的第三方倉單公示機構事先向海關備案。

從境外或境內區外進入交收倉庫的大宗商品，應按現有貨物進出口規定辦理海關手續；大宗商品應當堆放在交收倉庫中的指定位置，並設置明顯標誌。保稅倉單持有人應透過公示機構對所持有的倉單進行公示，並由公示機構將倉單等訊息提供給海關；交易平台應向海關提供大宗商品交割結算價等相關信息。

適用大宗商品現貨保稅交易制度的區內企業，應按海關規定的認證方式與海關特殊監管區域訊息化輔助管理系統聯網，向海關報送能滿足監管要求的相關數據。

關於海關特殊監管區域「倉儲貨物按狀態分類監管」制度，是指允許非保稅貨物以非報關方式進入海關特殊監管區域，與保稅貨物集拼、分撥後，實際離境出口或出區返回境內的海關監管制度，適用於各種類型的海關特殊監管區域。

海關特殊監管區域內企業經營非保稅倉儲貨物，需經管委會審核同意後報海關核准。海關可依據相關規定對區內企業與保稅貨物有關的貨物流、資金流和信息流等稽核。海關可對進出區非保稅貨物進行抽查。

適用倉儲貨物按狀態分類監管制度的區內企業，應使用電腦倉儲管理系統（WMS）；應按海關規定的認證方式與海關特殊監管區域訊息化輔助管理系統聯網，向海關報送相關數據。

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